河北深澤縣一工程未招標先施工 被指“內(nèi)定”施工單位
河北深澤縣一工程項目開工多日，至今仍未完成招投標，沒有產(chǎn)生中標單位。那么，這種施工在前招標在后的施工單位，是如何“內(nèi)定”出來的呢？
項目近完工招標未進行
日前，深澤縣一單位辦公樓沿街建筑外立面改造幾近完工，該項目還未進行招標，這種行為令人感到質(zhì)疑。
2022年6月9日，深澤縣對該縣精品街道（北苑路）建設(shè)項目設(shè)計施工總承包進行公開招標。公告顯示，該項目內(nèi)容包括對北苑路（西環(huán)路至安新路段）沿街建筑外立面改造，包含入戶臺階改造，以及該路段兩側(cè)人行道與建筑退線間的景觀改造和夜景亮化提升。其中，建筑外立面改造主要建筑為該縣市場監(jiān)督管理局、民政局、大潤發(fā)煙酒城及上錦元小區(qū)底商。
知情人士反映，在未招標的情況下，上述范圍內(nèi)的建筑外立面改造工程已幾近完工，景觀改造、夜景提升等內(nèi)容也已過半，屬于典型的未招標先施工行為。
站在深澤縣市場監(jiān)督管理局門口可以看到，新改造的辦公樓外觀十分顯眼，臨街墻面和側(cè)面墻體外立面改造均已完成。據(jù)該局人士介紹，外立面改造已在6月7號完工，歷時一個月時間。按此時間計算，該樓臨街外立面改造在5月份就已開工，并且開工時還沒有開始發(fā)布招標公告。
大潤發(fā)煙酒城外立面改造、亮化等也在招標施工范圍內(nèi)。門店人員和附近居民證實，該樓房外立面改造、門前臺階地磚鋪設(shè)等也于6月中旬左右完工。
工程預(yù)算金額究竟多少錢？
6月9日發(fā)布的招標公開顯示，項目業(yè)主為深澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自財政資金，招標項目包含設(shè)計、施工、直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作等全部內(nèi)容。
招標公告顯示，項目招標估算為818.22萬元，投標截止時間2022年06月30日9時，也就是說開標時間為6月30日。
該公告還顯示，包括施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計并配合指導(dǎo)現(xiàn)場施工等內(nèi)容，并配合甲方完成設(shè)計手續(xù)及施工等相關(guān)手續(xù)工作。
奇怪的是，6月22日，深澤縣精品街道（北苑路）建設(shè)項目設(shè)計施工總承包招標突然終止。終止公告顯示異常情況是因項目有重大調(diào)整。
當日，該項目又發(fā)布變更公告。更正內(nèi)容為顯示，原內(nèi)容本項目預(yù)算金額為998.79萬元，現(xiàn)更正為招標預(yù)算金額為863.575萬元。澄清原因又標明，本項目總投資為998.79萬元，其中設(shè)計施工總承包預(yù)算金額為863.575萬元。
《商訊》雜志注意到，首次招標公告顯示項目招標估算為818.22萬元。那么該項目預(yù)算金額究竟是多少？
施工企業(yè)被質(zhì)疑“內(nèi)定”
6月22日，深澤縣精品街道（北苑路）建設(shè)項目設(shè)計施工總承包工程重新發(fā)布了招標公告，投標截止時間07月15日9時。按此時間計算，該項目所包含的外立面改造、景觀改造、夜景亮化等內(nèi)容，很多項目施工已幾乎完成。
上錦元小區(qū)位于該縣西環(huán)路，該小區(qū)底商外立面已全部進行改造，與住宅樓相比，新舊痕跡十分明顯，商鋪下方的地面上還灑落著施工廢料。小區(qū)多戶店主證實，6月10號就已經(jīng)施工結(jié)束。至于該改造工程施工單位和是否招標等情況，店主們并不清楚。
那么，這個先施工后招標的項目，工程還沒有經(jīng)過公開招投標和開標，是如何確定的中標單位？施工企業(yè)和監(jiān)理單位又是哪家公司？《商訊》雜志與深澤縣住建局辦公室取得聯(lián)系，工作人員進行記錄后表示回復(fù)。但截止日前未獲回復(fù)。
業(yè)內(nèi)人士稱，工程招投標制度是維護國家利益和社會公共利益、規(guī)范建筑市場行為、避免人情工程、促進廉政建設(shè)，未招標先施工的工程，涉嫌暗箱操作或“內(nèi)定”。如果后補招標程序，容易成為“走過場”。
《商訊》雜志將繼續(xù)關(guān)注。
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