江蘇海安： “藏”在村里的污染元兇
近日，《商訊·公司金融》接到投訴，江蘇省海安市鑫元橡塑有限公司（以下簡稱鑫元橡塑） 在偷排刺鼻的橡膠味不明氣體。據(jù)知情人透露，周邊居民出現(xiàn)咳嗽、流淚等癥狀。對(duì)此，《商訊·公司金融》進(jìn)行走訪調(diào)查。
被住戶“包圍”的污染企業(yè)
《商訊·公司金融》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鑫元橡塑位于海安市大公鎮(zhèn)王院村 25 組，周邊是居民集中區(qū)和基本良田。
據(jù)周邊居民反映，鑫元橡塑所處地塊原來是良田，后來擴(kuò)建成現(xiàn)有規(guī)模。
企業(yè)內(nèi)部雜亂不堪
據(jù)資料顯示：鑫元橡塑成立于 2010 年 04 月 19 日，該企業(yè)主要經(jīng)營橡膠制品。
《商訊·公司金融》了解到，橡膠易揮發(fā)出刺鼻的氣味，如果經(jīng)常吸入會(huì)刺激黏膜，導(dǎo)致出現(xiàn)咳嗽、咳 痰等呼吸道疾病。此外，揮發(fā)出的氣體還能導(dǎo)致流淚、眼痛等眼疾。
《商訊·公司金融》走訪發(fā)現(xiàn)，鑫元橡塑不僅生產(chǎn)橡膠制品，旁邊還有一間廠房生產(chǎn)塑料顆粒。在生產(chǎn)過程中，會(huì)同時(shí)產(chǎn)生一定的廢氣和廢水，給人體帶來危害。面對(duì)居民密集區(qū)，如此嚴(yán)重污染的企業(yè)環(huán)評(píng)是怎么通過的？
企業(yè)消防安全意識(shí)淡薄 存重大事故隱患
《商訊·公司金融》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)消防意識(shí)嚴(yán)重淡薄，企業(yè)生產(chǎn)區(qū)沒有任何消防器材，消防安全標(biāo)識(shí)不夠明顯，企業(yè)內(nèi)部雜亂不堪。夏季一直是各類火災(zāi)事故的高發(fā)期。
位于居民集中區(qū)的污染企業(yè)
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山， 不要金山銀山，而且綠水 青山就是金山銀山。”
《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定：節(jié)約資源，綠色建設(shè)。
在居民集中區(qū)為何有污染企業(yè)？鑫元橡塑的環(huán)評(píng)立項(xiàng)手續(xù)是如何通過的？是否已取得國有土地？土地的性質(zhì)又是什么？該企業(yè)的環(huán)評(píng)手續(xù)是否齊全？環(huán)保三同時(shí)又是如何做的？
經(jīng)過一段時(shí)間的深入調(diào)查與持續(xù)追蹤，《商訊·公司金融》發(fā)現(xiàn)，鑫元橡塑有限公司的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。該企業(yè)不僅在生產(chǎn)過程中排放大量的廢氣，還存在嚴(yán)重的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、環(huán)保監(jiān)管缺失等問題。
大公鎮(zhèn)綜合應(yīng)急管理局迅速響應(yīng)
大公鎮(zhèn)綜合應(yīng)急管理局接到關(guān)于鑫元橡塑有限公司存在安全生產(chǎn)隱患的緊急報(bào)告后，局長丁同俊同志立即帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)趕赴現(xiàn)場，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān) 督整改，并約談了企業(yè)負(fù)責(zé)人。
在到達(dá)現(xiàn)場后，丁同俊局長立即組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多處安全生產(chǎn)管理不規(guī)范、設(shè)備維護(hù)不到位、員工安全意識(shí)薄弱等問題。這些問題不僅危及員工的生命安全， 也嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)營。
針對(duì)這些問題，丁同俊局長現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人制定了詳細(xì)的整改方案，并要求企業(yè)立即停止存在安全隱患的生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行全面整改。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生
產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。隨后，丁同俊局長與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的約談。
他強(qiáng)調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī)要求，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。同時(shí)，他還提出了一些具體的建議和要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。
關(guān)于鑫元橡塑的立項(xiàng)手續(xù)問題，經(jīng)過深入調(diào)查，《商訊·公司金融》發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在立項(xiàng)過程中可能存在違規(guī)操作，甚至涉及到權(quán)力的濫用和監(jiān)管的缺失。
有關(guān)部門在審批 過程中未能嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致這家存在嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)得以順利落戶農(nóng)村腹地。記者發(fā)現(xiàn)，鑫元橡塑所使用的土地并未經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)保評(píng)估和審批，這嚴(yán)重違反了國家土地管理和環(huán)保法規(guī)。
對(duì)于這樣一家可能存在嚴(yán)重污染的企業(yè)，土地使用權(quán)的取得必須嚴(yán)格遵循環(huán)保法規(guī)，確保不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和居民健康造成威脅。更為嚴(yán)重的是，該企業(yè)的環(huán)評(píng)手續(xù)并不齊全。在生產(chǎn)過程中，廢氣的排放嚴(yán) 重超標(biāo)，給周邊環(huán)境和居民健康帶來了極大的威脅。
這不僅是對(duì)環(huán)保法規(guī)的公然挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重背離。面對(duì)這些問題，海安市環(huán)保部門已經(jīng)采取了一系列行動(dòng)。他們首先對(duì)鑫元橡塑進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，并要求企業(yè)立即進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的整改和升級(jí)。同時(shí)，他們也對(duì)企業(yè)的立項(xiàng)手續(xù)和土地使用問題進(jìn)行了重新審 查，目前處于案件調(diào)查階段。
大公鎮(zhèn)城管工作滯后與土地使用問題亟待解決
近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理工作的重要性日益凸顯。然而，近期大公鎮(zhèn)城管部門的工作表現(xiàn)卻引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。其中，最為突出 的問題便是城管工作的不積極以及對(duì)于土地使用問題處理的拖延。大公鎮(zhèn)作為海安市的一個(gè)重要組成部分，其城市管理工作本應(yīng)高效有序，但實(shí)際情況卻大相徑庭。
在日常工作中，大公鎮(zhèn)城管部門時(shí)常表現(xiàn)出缺乏主動(dòng)性、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。無論是對(duì)于城市環(huán)境的維護(hù)，還是對(duì)于市民訴求的響應(yīng)，都顯得不夠及時(shí)和有力。這種消極的工作態(tài)度不僅影響了大公鎮(zhèn)的整體形象，也阻礙了城市的健康發(fā)展。更為嚴(yán)重的是，關(guān)于土地使用問題的處理上，大公鎮(zhèn)城管部門更是顯得拖沓不堪。
海安市城管局已經(jīng)多次交辦關(guān)于土地使用的相關(guān)事宜給大公鎮(zhèn)城管局，但長時(shí)間以來，大公鎮(zhèn)城管局卻一直沒有給出明確的回應(yīng)和處理方案。這種拖延不僅加劇了土地使用問題的復(fù)雜性，也給相關(guān)方帶來了不必要的損失和困擾。
經(jīng)過多次的催促，大公鎮(zhèn)城管給出如下回復(fù)：
經(jīng)調(diào)查，被舉報(bào)單位：海安鑫元橡塑有限公司（前身是個(gè)體經(jīng)營戶周克源）， 地址：大公鎮(zhèn)王院村 25 組。其主體廠房和生產(chǎn)附屬用房均建于 1997 年。上世紀(jì) 90 年代，縣、鄉(xiāng)政府為鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，該戶積極響應(yīng)號(hào)召，在自家家前屋后承包責(zé)任田上建設(shè)生產(chǎn)用房，部分辦理了建設(shè)和用地規(guī)劃審批手續(xù)，且在所在村進(jìn)行備案并繳納費(fèi)用。該生產(chǎn)用房是在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，共建 3 處，一號(hào)房面積約 1000 平方，二號(hào)房約400 平方，三號(hào)房約600 平方。后期逐步發(fā)展，現(xiàn)企業(yè)名稱為海安鑫元橡塑有限公司，生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為橡塑制品。
附件：
1、 周克源生產(chǎn)用房一號(hào)彩鋼棚
2、 周克源生產(chǎn)用房二號(hào)彩鋼棚
3、 周克源生產(chǎn)用房三號(hào)房
4、 周克源繳費(fèi)記錄
5、 周克源生產(chǎn)用房占地報(bào)批表
6、 周克源農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書
7、 周克源農(nóng)村土地承包合同
圖一如下：
圖二如下：
圖三如下：
對(duì)于圖三標(biāo)注紅色這塊區(qū)域被大公鎮(zhèn)城管忽略了，諾大的廠房難道看不見還是說另有隱情？據(jù)當(dāng)?shù)乩习傩照f圖三這個(gè)廠房是 2018 年左右新建的。大公鎮(zhèn)城管為什么要幫著隱瞞？總之，大公鎮(zhèn)城管部門應(yīng)該正視自身存在的問題和不足，積極采取措施加以改進(jìn)。只有這樣，才能更好地履行城市管理的職責(zé)，為市民創(chuàng)造一個(gè)更加美好、宜居的城市環(huán)境。
對(duì)此，《商訊·公司金融》將持續(xù)關(guān)注！
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